加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是今年兩會代表委員普遍關(guān)注的話題之一。全國工商聯(lián)副主席、新華聯(lián)集團總裁傅軍委員專門提案建議國家盡快出臺大力拉動民間投資的政策,拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。
據(jù)傅軍委員介紹,國際金融危機爆發(fā)以來,國家果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,適時出臺了一系列擴內(nèi)需、保增長的舉措。隨著4萬億投資計劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的全面落實,迅速扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢,在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好。但從整體上看,我國的外部經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力仍顯不足。進一步擴大投資、充分啟動內(nèi)需,是中國經(jīng)濟徹底走出困境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。但是,我們現(xiàn)在所面臨的形勢是:一方面,政府投資的刺激效應將逐步減弱,另一方面,我國居民數(shù)十萬億元的存款使用率還不夠高。因此,中國經(jīng)濟要想全面復蘇,繼續(xù)保持高速增長,不僅需要政府的投資帶動,也需要民間投資積極助力。
傅軍委員認為,讓民間投資盡快成為擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的“生力軍”,可以有效擴大就業(yè),維護社會穩(wěn)定。與國家巨額投資相比,零零散散的民間投資雖不是大手筆,但也不可小覷,一旦啟動,不僅可以增強經(jīng)濟增長的自主動力,還可在就業(yè)尤其是解決農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)下崗人員等低收入群體生計問題,促進消費、穩(wěn)定社會方面發(fā)揮巨大作用。同時,還能起到提高資金使用效率,防范金融風險的作用。
為此,傅軍委員在提案中建議,可以通過繼續(xù)適當放寬投資限制、允許民資成立保險公司和銀行、進一步搞活證券市場、大力發(fā)展小額貸款公司、努力營造良好的發(fā)展環(huán)境等一系列措施更大程度地激活民間投資。