在2010年兩會(huì)召開(kāi)前夕，搜狐財(cái)經(jīng)獨(dú)家獲悉全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、新華聯(lián)集團(tuán)總裁傅軍將在兩會(huì)期間提出關(guān)于建議國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)大力拉動(dòng)民間投資，以及重點(diǎn)鼓勵(lì)支持中小商業(yè)銀行上市等2項(xiàng)重要提案。
盡快出臺(tái)大力拉動(dòng)民間投資的政策
傅軍認(rèn)為從整體上看,我國(guó)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然嚴(yán)峻, 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力仍顯不足。如何進(jìn)一步擴(kuò)大投資、充分啟動(dòng)內(nèi)需，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)徹底走出困境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想全面復(fù)蘇，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，不僅需要政府的投資帶動(dòng)，更取決于民間投資的活躍與否。
他建議國(guó)家把工作重心放在全面激活民間資本上，盡快制訂一系列的政策，盡快將經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力切換到自主性增長(zhǎng)上來(lái)，比如繼續(xù)放寬投資限制，允許民資成立保險(xiǎn)公司和銀行，以及大力發(fā)展小額貸款公司等手段為民間資本發(fā)展努力營(yíng)造良好的環(huán)境。
重點(diǎn)鼓勵(lì)支持中小商業(yè)銀行上市
在我國(guó)，上市公司已逾千家，但金融股卻十分稀缺，所占比例極小，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。金融企業(yè)在證券市場(chǎng)中的比例卻顯然與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位難以相稱(chēng)。金融業(yè)尤其是商業(yè)銀行發(fā)展的滯后性已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。傅軍認(rèn)為我國(guó)還有近百家中小商業(yè)銀行，大部分具備和基本具備上市條件。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，這些商業(yè)銀行已有一定的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和較強(qiáng)的盈利能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。國(guó)家如果進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻、放寬上市條件，使其更多更快地走進(jìn)資本市場(chǎng)，與國(guó)有商業(yè)銀行相互補(bǔ)充、相得益彰，將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
傅軍委員還在提案中列舉了扶持中小商業(yè)銀行上市的幾點(diǎn)好處，有利于吸納民間資本，拉動(dòng)民間投資，拓寬銀行自身的資本補(bǔ)充渠道，并且有利于破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
