改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，但也隨之產(chǎn)生兩個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題：一是產(chǎn)能過(guò)剩，二是環(huán)境惡化?，F(xiàn)在，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)已成我國(guó)頭等大事之一。不僅僅是霧霾，地下水破壞、植物含農(nóng)藥量過(guò)高和土壤重金屬污染等問(wèn)題也很?chē)?yán)重，當(dāng)然還有沙漠問(wèn)題。
黨的十八大報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這是我們國(guó)家真正重視環(huán)保的一個(gè)最為重要的政策和舉措。這就是最大的民生工程，人民的福祉工程。要想做好這項(xiàng)工作，國(guó)家層面應(yīng)該加大力度，將其作為國(guó)家戰(zhàn)略加以推進(jìn)。首先要增加投入，從財(cái)政收入中拿出更多的錢(qián)用于環(huán)保。其次要改變對(duì)地方政府的考核方式，把減排和環(huán)保作為地方政府的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。如果地方政府不予重視，那么環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策就不可能真正落地。而現(xiàn)在的問(wèn)題正是在于很多地方政府在這方面的措施不夠有力，地方保護(hù)主義嚴(yán)重。
再者就是要進(jìn)一步解放思想，在政策制定上和深化改革上多下功夫。美國(guó)西部以前土地肥沃但無(wú)人耕種，為了鼓勵(lì)人們?nèi)ノ鞑堪l(fā)展，政府許諾只要到西部耕地5年以上，相關(guān)土地就歸耕種者所有。美國(guó)這個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。以沙漠治理為例，政府可從財(cái)政收入中撥一部分錢(qián)用作補(bǔ)貼，鼓勵(lì)那些符合實(shí)際且有成效的項(xiàng)目。還有就是吸引企業(yè)參與，比如給每家企業(yè)劃撥一定面積沙漠，只要你能在五至十年內(nèi)整治好、綠化好，那么改造好的土地就歸你企業(yè)所有。
除了國(guó)家層面，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)還需全社會(huì)的參與。數(shù)十年如一日?qǐng)?jiān)持沙漠治理的億利資源集團(tuán)就是這樣一個(gè)樣板和標(biāo)桿。當(dāng)然，億利集團(tuán)找到了其獨(dú)特的盈利模式。對(duì)于企業(yè)而言，只有有了利潤(rùn)才能干更多的事。這也提醒我們，企業(yè)即便是要參與，首先也一定要找到科學(xué)正確的路徑。在此基礎(chǔ)上，一家企業(yè)才能追求其最高境界，那就是造福社會(huì)。
從事環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的事業(yè)是需要一點(diǎn)精神和責(zé)任感的。億利董事長(zhǎng)王文彪20多年只做了一件事，就是對(duì)一個(gè)6000平方公里的沙漠進(jìn)行了綠化。這是一個(gè)成功的案例，鼓勵(lì)我們有條件的企業(yè)更多參與到生態(tài)文明建設(shè)的偉大事業(yè)中。在環(huán)保方面，新華聯(lián)也做了很多工作。比如我們的氟利昂產(chǎn)量多年來(lái)全球第一，但考慮到氟利昂的溫室效應(yīng)，我們毅然投入巨資落實(shí)CDM項(xiàng)目、研發(fā)綠色環(huán)保制冷劑?；剡^(guò)頭看，我們?yōu)榄h(huán)保做出了很大貢獻(xiàn)，這些付出和努力是值得的。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。國(guó)家需要出臺(tái)一些特別政策，沒(méi)有好的制度和政策，這項(xiàng)任務(wù)很難完成。我們那么多的沙漠和戈壁灘，為何不能學(xué)習(xí)美國(guó)西部經(jīng)驗(yàn)，另辟一種“特區(qū)”來(lái)激發(fā)企業(yè)參與的積極性呢？另立一種特殊政策也不是要跟現(xiàn)行法律和政策對(duì)抗，而是有針對(duì)性的因地制宜。拉斯韋加斯不就是建在沙漠里嗎？美國(guó)可以，我們?yōu)槭裁床豢梢裕科鋵?shí)我們的企業(yè)對(duì)這樣的事很感興趣?？傊业目捶ň褪?，一個(gè)好的制度和政策就能推動(dòng)一項(xiàng)偉大的事業(yè)，并能使其持續(xù)前進(jìn)。
(作者是新華聯(lián)董事局主席、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，本文摘編自作者在庫(kù)布其沙漠論壇上的發(fā)言)
